堅定不移深化政治巡察

發布時間:2019-01-03 13:58來源: 州委巡察辦 閱讀次數:

  黨的十九大從黨和國家事業與全局的高度,對巡視巡察工作作出安排部署,新修改的黨章將巡視巡察作為黨內監督戰略性制度安排專條寫入其中,《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標任務和思路舉措。巡察工作必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅守政治巡察定位,擔負起“兩個維護”的重大政治責任。

  一、提高政治站位,深刻認識巡察工作所肩負的歷史使命

  黨的十九大報告指出,“全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措、黨內監督戰略性制度安排,兩次修訂和修改巡視工作條例,確立巡視工作方針,深化政治巡視定位,完善巡視巡察工作格局,強化巡視巡察成果運用,對加強和改進巡視巡察工作作出一系列重大決策部署。實踐證明,巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。中國特色社會主義進入新時代,要把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨,必須堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展;必須充分認識巡察工作在新時代黨的建設中的神圣職責,堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格執行新修改的黨章和巡視工作條例,進一步提高政治站位和政治覺悟,強化“政治體檢”,為鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利提供有力支撐。

  二、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移深化政治巡察

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,形成了習近平關于巡視工作重要論述,這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。做好新時代的巡察工作:

  一是要牢牢把握政治巡察定位。牢固樹立“四個意識”,堅守政治巡察職能定位,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,在黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,突出關鍵少數,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推進黨的建設新的偉大工程。

  二是要在建立上下聯動的監督網上下功夫。創新方法路徑,探索對接省委巡視、加強州縣巡察聯動的三級聯運機制,州委巡察機構要強化示范傳導、檢查傳導、制度傳導,加強對縣市巡察工作的領導、指導和跟蹤督導,做到深化政治巡視巡察的標準一致、推進全面從嚴治黨的目標一致、開展監督檢查的原則和要求一致,持續壓實縣市黨委主體責任,防止壓力和責任層層遞減。縣市黨委和巡察工作領導小組要切實抓好巡察工作的組織實施,加快提升監督檢查的能力和水平。按照習近平總書記關于“黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”的指示要求,高質量完成一屆任期內全覆蓋任務,推進巡察向基層黨組織延伸。

  三是要進一步強化巡視巡察成果運用。改進報告、反饋、移交、整改、督辦等環節工作,明確成果運用任務、時限、要求和標準,壓實被巡察黨組織整改主體責任,協調督促紀檢監察、組織人事部門履行整改監督責任,完善成果運用機制,強化督查督辦,用好問責武器,發揮標本兼治戰略作用。

  四是要進一步形成監督合力。實現與紀檢、組織等黨內其他監督有機結合,與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,完善黨內監督體系,推動形成巡察、派駐、監察三個全覆蓋的權力監督格局。

  五是要建設高素質專業化巡察隊伍。要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的高素質專業化巡察隊伍。加強政治建設,堅定理想信念宗旨,增強政治覺悟、政治定力,牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念。加強能力建設,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習黨章黨規和憲法法律,了解掌握所監督領域專業知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協調能力、信訪處置能力,練就敏銳、深透、能準確抓住問題要害的能力。選好配強干部,把巡視崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺,發揮巡視熔爐作用。堅持嚴管與厚愛相結合,強化監督管理,嚴肅查處以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違規違紀行為,堅決防止“燈下黑”。

  三、推動改革、促進發展,為建設新時代團結進步美麗紅河保駕護航

  紅河州委八屆三次全會在深入學習貫徹黨的十九大精神的基礎上,承接省第十次黨代會、州第八次黨代會確立的跨越發展思路,作出了建設新時代團結進步美麗紅河的部署。巡察工作要自覺把黨章賦予的職責牢牢扛在肩上,堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的方針,在建設新時代團結進步美麗紅河的新征程中有新作為。

  一是要圍繞建設團結紅河,在維護黨的團結統一上有新作為。團結紅河首要的是黨的團結和集中統一領導,要通過深化政治巡察,督促各級黨組織和黨員干部始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,動員全州各族群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

  二是要圍繞建設進步紅河,在推動落實黨的十九大精神和中央重大決策部署上有新作為。要對照習近平總書記考察云南重要講話和對各領域、各方面工作發表的指示批示精神,督促檢查各級黨組織貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念,推動防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等重點工作的情況,著力發現問題、形成震懾、推動落實、倒逼改革、服務發展。

  三是要圍繞建設美麗紅河,在建設風清氣正、海晏河清的政治生態上有新作為。美麗紅河,既包含自然生態美,也包含政治生態美。要充分發揮巡察在全面從嚴治黨中的利劍作用,著力發現違反政治紀律和政治規矩、領導干部腐敗、群眾身邊不正之風、違反中央八項規定精神、干部不擔當不作為、違規選人用人等突出問題,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,夯實黨執政的政治基礎,以全面從嚴治黨的新成效為加快建成新時代團結進步美麗紅河提供堅強保證。(張銳)

堅定不移深化政治巡察

發布時間:2019-01-03 13:58

  黨的十九大從黨和國家事業與全局的高度,對巡視巡察工作作出安排部署,新修改的黨章將巡視巡察作為黨內監督戰略性制度安排專條寫入其中,《中央巡視工作規劃(2018—2022年)》明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標任務和思路舉措。巡察工作必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅守政治巡察定位,擔負起“兩個維護”的重大政治責任。

  一、提高政治站位,深刻認識巡察工作所肩負的歷史使命

  黨的十九大報告指出,“全黨要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性”“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措、黨內監督戰略性制度安排,兩次修訂和修改巡視工作條例,確立巡視工作方針,深化政治巡視定位,完善巡視巡察工作格局,強化巡視巡察成果運用,對加強和改進巡視巡察工作作出一系列重大決策部署。實踐證明,巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。中國特色社會主義進入新時代,要把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨,必須堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展;必須充分認識巡察工作在新時代黨的建設中的神圣職責,堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格執行新修改的黨章和巡視工作條例,進一步提高政治站位和政治覺悟,強化“政治體檢”,為鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利提供有力支撐。

  二、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定不移深化政治巡察

  黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示,形成了習近平關于巡視工作重要論述,這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,為做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。做好新時代的巡察工作:

  一是要牢牢把握政治巡察定位。牢固樹立“四個意識”,堅守政治巡察職能定位,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務,堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”巡視工作方針,圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,在黨的全面領導上聚神,在加強黨的建設上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,突出關鍵少數,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,推進黨的建設新的偉大工程。

  二是要在建立上下聯動的監督網上下功夫。創新方法路徑,探索對接省委巡視、加強州縣巡察聯動的三級聯運機制,州委巡察機構要強化示范傳導、檢查傳導、制度傳導,加強對縣市巡察工作的領導、指導和跟蹤督導,做到深化政治巡視巡察的標準一致、推進全面從嚴治黨的目標一致、開展監督檢查的原則和要求一致,持續壓實縣市黨委主體責任,防止壓力和責任層層遞減。縣市黨委和巡察工作領導小組要切實抓好巡察工作的組織實施,加快提升監督檢查的能力和水平。按照習近平總書記關于“黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”的指示要求,高質量完成一屆任期內全覆蓋任務,推進巡察向基層黨組織延伸。

  三是要進一步強化巡視巡察成果運用。改進報告、反饋、移交、整改、督辦等環節工作,明確成果運用任務、時限、要求和標準,壓實被巡察黨組織整改主體責任,協調督促紀檢監察、組織人事部門履行整改監督責任,完善成果運用機制,強化督查督辦,用好問責武器,發揮標本兼治戰略作用。

  四是要進一步形成監督合力。實現與紀檢、組織等黨內其他監督有機結合,與國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效貫通,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮同級相互監督作用,完善黨內監督體系,推動形成巡察、派駐、監察三個全覆蓋的權力監督格局。

  五是要建設高素質專業化巡察隊伍。要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的高素質專業化巡察隊伍。加強政治建設,堅定理想信念宗旨,增強政治覺悟、政治定力,牢固樹立有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職的觀念。加強能力建設,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習黨章黨規和憲法法律,了解掌握所監督領域專業知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協調能力、信訪處置能力,練就敏銳、深透、能準確抓住問題要害的能力。選好配強干部,把巡視崗位作為發現、培養、鍛煉干部的重要平臺,發揮巡視熔爐作用。堅持嚴管與厚愛相結合,強化監督管理,嚴肅查處以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違規違紀行為,堅決防止“燈下黑”。

  三、推動改革、促進發展,為建設新時代團結進步美麗紅河保駕護航

  紅河州委八屆三次全會在深入學習貫徹黨的十九大精神的基礎上,承接省第十次黨代會、州第八次黨代會確立的跨越發展思路,作出了建設新時代團結進步美麗紅河的部署。巡察工作要自覺把黨章賦予的職責牢牢扛在肩上,堅持“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的方針,在建設新時代團結進步美麗紅河的新征程中有新作為。

  一是要圍繞建設團結紅河,在維護黨的團結統一上有新作為。團結紅河首要的是黨的團結和集中統一領導,要通過深化政治巡察,督促各級黨組織和黨員干部始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,動員全州各族群眾緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

  二是要圍繞建設進步紅河,在推動落實黨的十九大精神和中央重大決策部署上有新作為。要對照習近平總書記考察云南重要講話和對各領域、各方面工作發表的指示批示精神,督促檢查各級黨組織貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和新發展理念,推動防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等重點工作的情況,著力發現問題、形成震懾、推動落實、倒逼改革、服務發展。

  三是要圍繞建設美麗紅河,在建設風清氣正、海晏河清的政治生態上有新作為。美麗紅河,既包含自然生態美,也包含政治生態美。要充分發揮巡察在全面從嚴治黨中的利劍作用,著力發現違反政治紀律和政治規矩、領導干部腐敗、群眾身邊不正之風、違反中央八項規定精神、干部不擔當不作為、違規選人用人等突出問題,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,夯實黨執政的政治基礎,以全面從嚴治黨的新成效為加快建成新時代團結進步美麗紅河提供堅強保證。(張銳)

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